陳怡如的生活時報

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中華電信MOD斷訊事件雖然告一段落，但觀察本次突發斷訊事件，國家通訊委員會（NCC）對於同樣是收視平台的MOD及有線電視，恐怕明顯有兩套標準。

有線電視這一兩年來因頻道授權爭議，數度傳出斷訊危機，NCC的做法是強勢介入頻道商與系統業者的協商，成立專案小組24小時待命，無所不用其極地在保護消費者收視權益，但對照MOD事件發生當下， NCC卻沒有處置，甚至表示「不介入商業協商行為」，前後做法反差極大。

NCC對於中華電信的「關愛」可回溯到2006年，當時政府為了扶持MOD，不受黨政軍條款限制，決議將MOD打造成開放式平台，由「電信法」規管，不得經營或干預頻道商收費及上下架，有線電視則由「廣電三法」管理，可以經營、代理、組合頻道等，但受到黨政軍條款管制。

事實上對收視戶來說，只是在傳輸技術上不同，IPTV (MOD) 與Cable TV (有線電視) 都是家中看電視的平台，兩套標準來管制讓人百思不得其解，並且中華電信董事長鄭優也多次表示，希望能夠廢除黨政軍條款，讓MOD與有線電視能拉齊管制。

在各界大聲疾呼政府解放媒體，廢除黨政軍條例之際，7月1日中華電信MOD事件爆發後，NCC卻在7月5日例行記者會中，未詳細說明如何協調處理，反而拋出「媒體壟斷防制與多元維護法」草案，加強對媒體經營者的限制，似乎有救援MOD、轉移焦點之意味。限時活動折扣

針對近期NCC作法，台藝大廣電系系教授賴祥蔚認為，NCC恐怕管太多了，黨政軍條款設立是因當時老三台時代，媒體確實操控在政府、政黨、軍方手上，然而現在時空背景已大不相同。

賴祥蔚指出，生存是目前台灣媒體最迫切問題，面臨全球媒體龍頭Google和Facebook侵蝕本土媒體廣告量，該如何引進資金、注入活水，提升節目內容體質，但NCC卻將焦點放在黨政軍退出媒體，加強對媒體業者的管制。

賴祥蔚強調，更令人匪夷所思的是，客委會與原民會，卻可以直接經營廣播電台，可見法規充滿漏洞，數位匯流時代，許多國家都朝向鬆綁，NCC卻決議反潮流而行。

銘傳大學廣播電視學系主任陳光毅也認為，NCC做法必須檢討。他說，根據電信法，中華電信只能夠提供平台，然而表面上MOD說沒有掌控頻道上下架權力，卻利用多種方式控制，導致本次斷訊事件發生，幾乎就是公然違法，但NCC的態度卻是消極因應。

陳光毅補充，中華電信MOD事件越演越烈，各界撻伐聲浪不斷，不論學者、專家、消費者等，都出來表達反對意見，外傳在政治力影響下，下架頻道才得以恢復至MOD套餐內，看來最後仍然是政治影響媒體。

搶購陳光毅強調，對於大力推動反媒體壟斷法，嚴格執行黨政軍退出媒體的NCC來說，MOD斷訊事件顯得格外諷刺；另外陳光毅呼籲，在本土媒體面臨高度競爭、資訊碎片化的時代，應是給予媒體業者蘿蔔，而非一味給予棍棒約束，才能為媒體產業帶來一線生機。

下面附上一則新聞讓大家了解時時下最夯事

嘉義市涂醒哲市長為配合中央政府2025年能夠落實非核家園政策，就任後即在市府內部成立太陽能光電設置及推動小組、綠能推動專案辦公室，預定在今(106)年底完成2期公有建物屋頂約6.3MW太陽光電板的設置。同時推動「千屋計畫」從「節能、創能、儲能」三管齊下，設置屋頂型太陽能發電，讓家家戶戶都加入再生能源生產行列。

國內自推動太陽能發電建置後，一直以來都是由建置戶與台電簽約，將所生產的電量直接賣給台電獲得較高的電價補貼，自發自用則未受重視。涂醒哲上任市長後，近一、兩年來持續拜會行政院、經濟部官員，溝通、爭取「光電自發自用」認同，並提出以創能、節能及儲能為主軸的小型太陽光電自發自用計畫「千屋計畫」，終獲得賴清德院長認同及經濟部的支持。

涂醒哲表示，「千屋計畫」是要從節能、創能、儲能三管齊下，鼓勵民眾更換高效節能產品、LED照明等，利用智慧電錶及電網協助家庭與企業真正智慧節電，繼以再生能源與儲能部分，由「集中式」走向「分散式」原則，讓家家戶戶都設置屋頂型太陽能發電，加入再生能源的生產行列。

涂醒哲指出，太陽光電應以自發自用，兼具防災功能，也能避免上次大規模停電的慘事發生，所以已向行政院提出可以創能、節能及儲能的「千屋計畫」，已經獲得賴清德院長的認同，並指示經濟部研擬、規劃對家庭裝置「小屋頂」太陽光電，補助太陽光電系統設備安裝費的6成，達到推廣綠能的同時鼓勵民眾創能、節電，未來嘉義市將成為綠能的示範城市。

涂醒哲強調，家戶設置太陽能光電目前面臨的法規、技術、資金等三個障礙，市政府都已經預想在前，並著手處理中，未來希望讓違建也能在合法下設太陽能電板、專業公司會提供相關發電技術的支援與整合、中小企業信用保證基金也會整合銀行、系統商及民眾的理念並推動綠能憑證，所有的問題應可獲得解決，10月公告補助太陽光電系統方案，自用型每峰瓩補助新臺幣2萬元，儲能型每峰瓩補助新臺幣3萬元，鄰近5戶揪團申請，更加碼每案1萬元。

環保局張志誠局長表示，目前市面上的所有太陽最新能光電設置，都是把電賣給台電，然後從台電的能源基金得到補貼，我們嘉義市提出一個比較創新的構想，從家戶的角度來看，自己發的電應該自己用，不止可以避免電力的短缺，更可以產生防災的功能，讓815大停電的情形不再發生，以往這種理念在市場上，並没有受到鼓勵的，因為没有受到補貼，涂市長向賴院長報告後，院長很認同這樣的理念，嘉義市也會積極配合中央的政策一起推動綠能，希望可以成為全國第一個示範的城市。

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